拆遷訴訟可實(shí)行舉證責(zé)任倒置
地方政府自查、國務(wù)院督查，是遏制違法強(qiáng)拆、暴力拆遷的一種有效手段，但能否從根本上起到作用，是令人擔(dān)心和懷疑的。在法治社會(huì)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，既要靠人民群眾自己，也要靠公平、公正的司法。但在違法強(qiáng)拆、暴力拆遷的大多數(shù)事件中，被拆遷一方是處于“弱勢(shì)地位”的，要靠弱勢(shì)群體自己舉證維護(hù)權(quán)益，顯得有些力不從心。因此，不妨采用舉證責(zé)任倒置的辦法來遏制違法強(qiáng)拆、暴力拆遷行為的發(fā)生。
所謂舉證責(zé)任倒置，指基于法律規(guī)定，提出主張的一方當(dāng)事人(被拆遷人)可就某種事實(shí)不負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，而由他方當(dāng)事人(拆遷方)就某種事實(shí)存在或不存在承擔(dān)舉證責(zé)任，如果該方當(dāng)事人不能就此舉證證明，則推定原告的事實(shí)主張成立。舉證責(zé)任倒置一方面可以較好地保護(hù)弱者的權(quán)益，促進(jìn)法律公平;另一方面，也使得維權(quán)更有效率，更加節(jié)省舉證成本。
舉證責(zé)任倒置和責(zé)任追究首先得針對(duì)政府，針對(duì)官員，然后才是拆遷公司、開發(fā)商。在以往的違法強(qiáng)拆、暴力拆遷事件中，我們要么看不到對(duì)行為人的查處，要么看到的是一兩個(gè)人全攬責(zé)任，其他人依然無事。在這種背景下，無論是自查，還是約談、督查，要想真正杜絕違法強(qiáng)拆、暴力拆遷，幾乎是不可能的。
對(duì)違法強(qiáng)拆、暴力拆遷行為實(shí)行舉證責(zé)任倒置的好處是顯而易見的，其一是可以促使拆遷方采取一些積極的措施，保全沒有違法強(qiáng)拆、暴力拆遷的證據(jù)，比如征地拆遷決定、補(bǔ)償方案的群眾意見是否有簽字畫押、拆遷的全過程是否有錄音錄像記錄等;其二是，為了理清違法強(qiáng)拆、暴力拆遷的責(zé)任，也必將促使政府加快從拆遷的主體中退出，完善配套制度，使中央政策落地，強(qiáng)化拆遷方內(nèi)部的互相監(jiān)督，在類似事件發(fā)生后，迅速找出真正的責(zé)任人;其三是能夠真正維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧。